Elecciones en Andalucía (II). Reformando el sistema electoral

El propósito de este artículo es, simplemente, comparar el reparto de escaños que habría salido de las últimas elecciones al Parlamento de Andalucía si el sistema de reparto fuera diferente.

El reparto actual (provincial, ley d'Hondt, barrera del 3%) queda del siguiente modo:

Primera variación. Eliminando la condición estatutaria de que ninguna provincia elegirá el doble de diputados que otra (sobrerrepresenta las provincias más despobladas -rurales-) y haciendo en su lugar un reparto proporcional según población.

En el resultado vemos que se verían beneficiados Podemos y Ciudadanos, que han conseguido mejores resultados en las provincias más pobladas.

Segunda variación. Eliminando las provincias, utilizando en su lugar una circunscripción electoral única para toda Andalucía.

En este caso ganarían escaños Podemos y Ciudadanos, pero sobre todo Izquierda Unida, debido a que en el reparto por provincias pierden muchos votos que no llegan a obtener representación.

Tercera variación. Eliminando las provincias y además la barrera del 3%.

Del mismo modo que en el caso anterior, UPyD y el Partido Andalucista tendrían votos suficientes para entrar en el reparto pero, dado que sus votos están repartidos por todas las provincias y no llegan al 3% de la población, se quedan fuera en el reparto actual.

Cuarta variación. Mantenemos las provincias con sus escaños actuales, pero en lugar de repartirlos por ley d'Hondt lo hacemos por método proporcional (resto mayor).

En este reparto vemos algo claro: la ley d'Hondt beneficia a PSOE y PP, mientras que perjudica a los más pequeños. De hecho, IU sacaría con el método proporcional el doble de los escaños que ha obtenido con ley d'Hondt.

Quinta variación. Asignamos a cada provincia escaños proporcionales a su población, y luego los repartimos también por método proporcional.

En este caso, comparado con el anterior, IU sacaría dos escaños menos y Ciudadanos dos más, seguramente por la mayor implantación de Ciudadanos en las zonas urbanas (Sevilla, Málaga y Cádiz).

Sexta variación. Igual que el caso anterior (provincias con escaños proporcionales a su población, repartidos por método proporcional) pero sin la barrera del 3%.

En este caso se ve claramente cómo la barrera del 3% perjudica a partidos minoritarios, en este caso UPyD y PA.

Séptima variación. Circunscripción única para toda Andalucía, escaños repartidos por método proporcional, con barrera del 3%.

Si comparamos con la segunda variación, vemos que, de nuevo, la ley d'Hondt beneficia al PSOE.

Octava variación. Circunscripción única para toda Andalucía, escaños repartidos por método proporcional, esta vez sin barrera del 3%.

Por último, esta opción, que es la más cercana al principio de «una persona, un voto», es la que daría el parlamento más plural. Ocho partidos en total y un reparto tal que los únicos pactos de gobierno posibles serían PSOE+PP y PSOE+Podemos. Una situación que obligaría a más de uno a entenderse.

Cuando salgan los datos oficiales y tenga mucho tiempo, a lo mejor pruebo a hacer el reparto si se otorgaran los diputados por comarcas.

Política ficción. ¿Unas elecciones sin Catalunya?

Vamos a hacer un poco de política ficción.

Hace unos meses, justo después de las elecciones europeas, mi amigo del blog No sabe, sí contesta se dedicó a calcular cómo quedaría el Congreso de los Diputados si los resultados de las elecciones europeas se repitieran en las generales. Sí, todos sabemos que los resultados no son extrapolables, y todo eso. Pero es divertido hacer cábalas, ¿que no? Los resultados que obtuvo están en este artículo.

Con la consulta catalana y todo el revuelo que se está armando, me dio por pensar... ¿qué ocurriría si Catalunya finalmente declarara la independencia y saliera de nuestro sistema electoral? ¿Cambiaría mucho la situación?

Así que me dediqué a calcular el reparto de escaños con la cantidad de votos que se obtuvieron en las pasadas elecciones europeas, pero retirando a Catalunya del recuento.

Repito que lo hago más por diversión y curiosidad que otra cosa. Obviamente, sé que

• los resultados de las europeas no son extrapolables a las generales
• si Catalunya finalmente se independizara seguramente acabaríamos cambiando la Constitución y posiblemente el sistema electoral
• la situación actual, cuatro meses después de las europeas, ha cambiado bastante, Podemos es mucho más conocido que por entonces, el PSOE ha elegido nuevo líder, el PP amenaza con cambiar el sistema de elección de alcaldes, luego amaga con aparcar la reforma del aborto pero la deja en el aire...

Bueno, voy con los resultados.

Lo primero que llama la atención es el reparto de escaños. A Catalunya con los actuales datos de población le corresponderían 47 escaños. Si, de repente, desaparecieran del cómputo, esos 47 escaños habría que repartirlos entre el resto de las provincias y ciudades autónomas. De ellos, 8 se los llevaría Madrid, Valencia se llevaría 4, Sevilla y Alicante 3, Málaga y Murcia 2.

Esto da como resultado que la circunscripción de Madrid se convierte en un monstruo megalómano con 44 diputados, sin nadie que le haga sombra, dado que la siguiente provincia más poblada es Valencia y elige sólo 19, menos de la mitad.

Quiero destacar que, tal y como se hace actualmente el reparto de escaños, Ceuta y Melilla siempre escogen un solo diputado independientemente de su población. Esto me parece bastante injusto y desequilibrado, puesto que al hacer reparto proporcional les habría tocado uno más a cada una si tuvieran esa posibilidad. Es decir, que si fueran provincias y no ciudades autónomas, Ceuta elegiría 3 diputados y Melilla se quedaría con 2 y muy cerca del tercero. (Esto en los cálculos que he hecho, quizá estando Catalunya en el reparto no les toquen diputados adicionales. No he hecho el cálculo).

Vamos con los resultados.

Partido	Reparto sin Catalunya	Reparto con Catalunya
PP	149	138
PSOE	112	106
IU	26	24
Podemos	22	19
UPyD	14	10
EH-Bildu	8	8
PNV	8	7
Compromís	3	2
CC	2	2
BNG	2	0
C's	2	4
ERC	(MÉS?) 1	15
VOX	1	1
CiU	0	14

El Partido Popular seguiría siendo el más votado, y su diferencia con el PSOE sería aún mayor. La gobernabilidad, sin embargo, no la tendrían asegurada. PP+UPyD+C's+Vox sólo sumarían 166 escaños, les faltarían 10 para alcanzar una mayoría absoluta. Por la izquierda tampoco estarían más fáciles las cosas, salvo que se hiciera una coalición con nacionalistas de toda clase de origen.

Quiero resaltar un par de cuestiones que me parecen interesantes:

• Con el reparto anterior, BNG se quedaba fuera del Congreso de los Diputados. Sacando a Catalunya de la escena, se lleva los dos escaños adicionales que repartiría Galicia, uno por A Coruña y otro por Pontevedra.
• El escaño adicional que escoge Gipuzkoa se lo llevaría el PNV, que llega a alcanzar en escaños a EH-Bildu. Por otro lado, Compromís se llevaría uno de los cuatro que añade Valencia, y pasa de dos a tres.
• Ciudadanos-Ciutadans pierde la mitad de su representación al desaparecer Barcelona del reparto. Los dos únicos diputados que llega a colocar en el hemiciclo son por la provincia de Madrid.
• UPyD sube en cuatro: uno por Madrid, uno por Valencia, uno por Las Palmas, y hace su aparición en Cádiz.
• El grupo de IU acusaría bastante la falta de Catalunya por el tirón que tiene IC-V, que con el reparto anterior se llevaba 4 escaños por Barcelona. Se nota en que, aunque todos los partidos estatales se ven favorecidos por este nuevo reparto, IU es de los que menos: sólo sube en dos escaños a 26 (frente a Podemos que sube en tres a 22 o UPyD que sube en cuatro a 14).
• Lo que más llamativo me parece es el caso de ERC. Se lleva el escaño adicional de Baleares. Sin embargo, cabe destacar que en las elecciones europeas, MÉS per Mallorca decidieron no presentarse y pidieron el voto para ERC. Por lo tanto, en la tabla no puedo poner ERC a solas, pero tampoco puedo suponer que todos esos votos son de MÉS, porque muy probablemente haya de todo entre los votantes de esa candidatura. De cualquier modo, a simple vista, esto lleva a la paradoja de que, sin Catalunya en el reparto, aún tendríamos en el Congreso a Esquerra Republicana de Catalunya. xD

Hasta aquí la política ficción. Es obvio que lo que salga de las próximas elecciones generales no tendrá nada que ver con esto, pero lo que sí me parece seguro es que serán unas elecciones emocionantes y con resultado sorprendente.